近年来,检察廉政文化建设受到人们越来越多的关注,高检院印发的《2014-2018年基层人民检察院建设规划》中指出:“要深入加强检察文化建设,充分发挥检察文化的引领、渗透、融合、凝聚作用”,“强化自身反腐倡廉建设,推进廉政教育经常化、规范化和制度化,坚持靠制度管人管事管权,切实把权力关进制度的笼子,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的保障机制,筑牢公正、廉洁执法制度防线。”《“十二五”时期检察工作发展规划纲要》也提出要增强检察队伍素质能力和执法公信力。落实“强化法律监督,维护公平正义”工作主题,强化队伍建设,提高自身反腐倡廉能力,确保检察权的正确行使必然要求推进检察机关廉政文化建设。

　　“廉”,在中国古代是指人对待财利的一种态度,其基本要求是不取不义之财,不贪不义之利。在“廉”的指导下行使公权力,就是廉政。当廉政与文化结合,便是廉政文化。检察廉政文化是廉政文化的一个分支,具有独特而丰富的内涵,检察廉政文化是检察机关在司法工作和检察管理活动中创造的、具有鲜明检察特色的关于廉政的价值、观念、知识、原则、行为规范等物质和精神财富的总和,是以先进执法理念为核心的意识形态和廉政文明的总和,是检察制度和检察职业道德伦理规范的总和。

　　检察廉政文化的建设体系 

　　建国以来,以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志为核心的党的三代领导集体和以习近平同志为总书记的党中央,从巩固党的执政地位和实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发,创立和发展了一系列廉政文化理论,赋予了廉政文化崭新的内涵,形成了社会主义廉政文化。其核心价值观,是务实、为民、清廉。以此价值观为指导,笔者认为,检察廉政文化建设体系应包括以下内容。

　　思想文化建设。检察机关的思想文化主要包括以下三个方面:一是信念文化。坚定不移地贯彻执行以实事求是为核心的马列主义、毛泽东思想,以改革开放为核心的建设有中国特色社会主义理论,以与时俱进为核心的“三个代表”重要思想,以科学发展观为核心的和谐社会构想,旗帜鲜明地保护人权,抵制和反对神权和封建特权,大力弘扬和倡导符合人民群众最根本利益的、符合时代发展方向的廉政文化。二是职业文化。检察机关必须培育积极向上的履职文化,继承和发扬我国历史形成的秉公执法、清正廉明、惩恶扬善等优秀司法文化传统,尽心履职。三是道德文化。根据检察工作的特点,检察人员应具有保障执法公正,提高执法效率,保持清正廉洁,加强自身修养,摈弃腐朽思想,遵守职业道德等品质。

　　制度文化建设。廉政制度是检察机关廉政文化的规范化表现形式,是检察人员保持良好职业操守和公正廉洁执法的重要保障。检察机关要结合“发扬传统,坚定信念,执法为民”主题教育活动,健全完善内部监督制度,以职务犯罪侦查工作和刑事检察工作为重点,对容易出现违规办案、不文明行为而侵犯当事人诉讼权利的岗位和环节进行整改和规范。通过落实党风廉政建设责任制,健全案件质量评查制度,完善绩效考核和廉政风险防控机制等措施,强化内部管理和外部监督,从制度上保证检察机关依法公正行使检察权和检察人员自身的廉洁性。

　　物质文化建设。物质文化建设直观反映检察机关建设成就和廉政文化的品质。检察办公大楼、楼内大厅、走廊都可作为物质文化建设的载体,文化设施的建设、办公设备的布置、办案装备和生活场所都可展现廉政文化特色。

　　检察廉政文化的建设途径 

　　检察廉政文化具有行为导向、陶冶情操、凝聚力量、规范行为等功能,对确保检察权正确行使有重要意义。必须多方面入手以推动和促进检察廉政文化建设加快发展,增强检察廉政文化合力。

　　加强组织领导。廉政文化建设是一项长期复杂的系统工程,检察机关应当从治国先治党、公正廉洁的政治高度,全面提高认识,把检察廉政文化建设纳入自身反腐工作的重点,在组织领导中要结合当地实际构建党组统一领导、齐抓共管、各支部各负其责、依靠广大党员干警广泛支持和参与的领导体制和工作格局。

　　倡导思路创新。在廉政文化建设中,要注重历史与现实相结合,坚持在继承中发展,在创新中前进。对优秀的传统廉政文化,坚持以检察工作为坐标,用现代的眼光去审视,用创新的理念去研究,切实将历史上的廉政文化资源转化为现实的廉政文化发展优势。同时,廉政文化建设要“因地制宜、突出特色、以人为本、务求实效”,在实际工作中坚持理论与实践、继承与创新相结合。

　　提倡参与互动。一是教育倡廉。廉政文化的使命就是要培养人的高尚品格,陶冶人的道德情操,历练一种知耻、拒腐、行廉的思想境界。这就要求在干警中开展理想信念教育、职业道德教育和社会公德教育。通过教育,端正广大干警的廉政执法价值观,使之树立为民谋利的宗旨观、科学的发展观和正确的政绩观,以增强广大干警的思想免疫力,在执法工作中真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。二是活动促廉。充分运用党员干警易于接受、乐于参加的形式,以“读廉文、看廉片、听廉课、唱廉曲、思廉政、写廉文”等活动为载体,定期或不定期组织阅读廉政书报,配发廉政教育读本,学习廉政法律法规和典型案例,通过一系列丰富多彩的廉政文化活动,培养检察干警高雅健康的情操,推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。三是典型导廉。通过开展争创“先进工作者”、“先进科室局”等评选活动,树立典型,并充分利用检察系统内涌现出的先进典型,通过举行廉政事迹报告会、演讲会等开展示范教育,在检察系统内部形成崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。四是家庭助廉。通过开展“廉内助”、“亲情寄语”活动等,引导、教育干警家属当好“廉内助”,吹好“廉政风”,共筑家庭廉政“防线”。

　　强化舆论监督。加大舆论监督力度、畅通信访监督渠道、充分发挥纪检监察作用,加强自身内部监督。通过加强监督,及时发现并纠正各种问题,在广大干警中营造出“崇廉尚廉”、“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的廉政风尚,努力促进全机关形成“人人思廉”、“人人促廉”、“人人反贪”的良好廉政氛围。同时可充分发挥信息化建设优势,搭建更为广阔的廉政文化舆论平台。利用局域网络,开设廉政专栏,用廉政格言、廉政动态等形式,不断充实廉政文化内容,促使广大党员干警熟悉和了解反腐败斗争形势、廉洁自律有关规定,及时掌握廉政文化动态。

　　在当今科技飞速发展、社会日益文明进步的今天,检察廉政文化作为精神文化其存在意义重大。检察机关作为法律监督机关一定要加强检察廉政文化建设,建立检察廉政文化建设的长效机制,多途径、多渠道、多层次、全方位的弘扬廉政思想,倡导廉政道德,守好社会廉政的最后一道防线。