陶强
在国家监察体制改革的大背景下,如何以法治思维和法治方式惩治腐败,推进反腐败工作规范化、法治化,在天津市检察院职务犯罪检察部副主任陈赛看来,办“铁案”是检察机关办理职务犯罪大要案的黄金标准,最考验检察官的办案能力。
“检察机关在查办职务犯罪案件中坚守质量底线,不做办案‘二传手’。检察官提交的一份份清晰准确的证据调查指引目录,是对案件事实、证据的方向性把握,对监察机关调查审查有着重要作用,是监检协同推进办案质量提升的基石。”陈赛说。
受中央纪委国家监委邀请,陈赛曾指导某中管干部以认购原始股方式进行新型受贿犯罪专案办理,在缺少案件查办先例的情况下,他深入论证,提出证据收集的“十个标准”,确立了案件查办方向和取证标准,最终实现案件的诉判一致。受某省纪委监委邀请,陈赛指导某省管干部职务犯罪案件办理,围绕该案因果关系认定标准的核心问题,精准定性,提出被调查人不构成玩忽职守罪的意见,确保了办案质效。
在一件件重大专案的办理中,陈赛承担了证据审查、事实认定、重大疑难问题论证及诉讼材料起草等核心工作,以“一人一书”的严格标准逐份制作公诉意见书,确保指控有力、指控精准。
2014年以来,陈赛参与办理了重大专案14件。2024年,陈赛走上领导岗位,更多就如何练就过硬的办案能力,如何把好事实关、证据关、定性关、量刑关,守住案件质量生命线做好办案指导和经验传授。
“高质效办理职务犯罪案件,是监察机关与检察机关共同的目标任务。要牢固树立案件质量意识,守住关口、把牢出口,携手共筑职务犯罪案件质量共同体。”陈赛认为,解决职务犯罪案件查办深层次问题和疑难问题,既离不开监检机关的会商研讨,又要有针对性地开展办案业务培训,传导司法新理念新要求,拓展创新交流指导方式,共同推进办案质效提升。为此,陈赛挤出时间到监察机关、检察机关讲授办案业务知识,累计培训3万余人次,陈赛也逐渐成为大家心目中的“王牌教官”。