1服务经济发展不当局外人

　　淮安市检察机关以服务经济发展为己任，市检察院出台《关于全面充分履行检察职能服务保障民营企业发展的实施意见》，为深化涉企服务保障工作做好制度设计；召开“护航民企发展”座谈会，邀请企业家代表走进检察机关，听取意见建议；通过依法办案有效保护企业合法权益，让企业家“吃下定心丸、安心谋发展”，一名企业家表示，“检察机关就是我们民营企业的‘娘家人’，遇到司法问题向他们反映，总能在最短的时间给我们清楚回复，特别贴心”。

　　2共护洪泽湖“一湖清水、良好生态”

　　为加强对洪泽湖的保护，洪泽区检察院主动履行环境资源检察职能，严厉打击非法采砂、非法捕捞等涉洪泽湖环境犯罪，积极参与湖区生态综合治理，大力构筑“洪泽湖生态保护司法绿坝”，同时立足案件办理加强以案释法，设立“大湖检察工作驿站”，成立“保护母亲湖”志愿服务团队，扎实做好湖区普法宣传，该院拍摄的反映打击洪泽湖非法采砂现象的微电影《较量》荣获全省“讲好污染防治攻坚故事”活动特等奖。

　　3是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数

　　淮安市检察机关在办理涉黑涉恶案件中坚守法治底线，依法充分履行批捕、起诉和诉讼监督职能，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，做到实事求是，既不让黑恶势力漏网，也不人为拔高，确保办理的每一起涉黑涉恶案件都能经得起法律、历史和人民的检验。

　　4办信就是办民生

　　信访事项中有很多民生诉求，淮安市检察机关将心比心做好涉检信访工作，千方百计为群众排忧解难。市检察院制定出台《关于认真做好群众信访回复工作的实施方案》，确立全面回复、全程跟踪原则，压实回复责任，并视情况灵活回复方式，一般信访快速回复，疑难复杂公开回复，重大信访慎重回复，特殊案件上门回复，全年共办理各类来信来访2896件，最高检组织来淮视察的多名全国人大代表予以点赞。

　　5检察监督不是零和博弈

　　作为国家法律监督机关，人民检察院与侦查机关、审判机关的目标追求是一致的，都是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。因此，法律监督不是你错我对、你赢我输，而是赢则共赢，损则同损。淮安市检察机关在工作中牢固树立“双赢多赢共赢”的理念，注重与被监督机关形成良性、互动、积极的工作关系，共同维护司法公正、提高司法公信力。

　　6既当犯罪的追诉者，又做无辜的保护者

　　淮安市检察机关在司法办案中坚持以事实为依据、以法律为准绳，秉持客观公正立场，兼顾天理、国法与人情，准确把握司法尺度，既做犯罪的追诉者，又做无辜的保护者，更努力做法律意识和法治进步的引领者。2019年，淮安市检察机关依法不批捕370件706人、不起诉251件528人，淮阴区院对见义勇为制止家暴的当事人姚某依法作绝对不起诉处理，彰显了“法不能向不法让步”。

　　7孩子的事是天大的事

　　未成年人是国家的未来、民族的希望，未成年人成长关系家庭幸福、社会稳定。淮安市检察机关秉持儿童利益最大化原则，贯彻落实未成年人司法特殊理念、特殊规定。彰显司法态度，传递司法温度，打造预防涉罚未成年人再犯罪的“彩虹少年”关爱工程、“一站式”保护救助未成年被害人的“暖阳工程”、教育感化挽救涉罪未成年人的“1+N”结对帮教项目、预防在校生违法犯罪和加强校园法治安全建设的“蓝天校园工程”，推动未成年人保护社会治理体系建设，更好维护和保障未成年人合法权益，促进未成年人身心健康发展。

　　8为守护公益勇于“多管闲事”

　　根据《民事诉讼法》《行政诉讼法》《英雄烈士保护法》等规定，检察机关提起公益诉讼的范围包括生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉保护等五大类，对在以上五个领域之外统称“等”外领域。淮安市检察机关根据最高检“慎重、稳妥、积极”的要求，对五大领域之外严重侵害公益、群众反映强烈的案件，积极开展公共安全、文物保护、公民信息保护等公益诉讼“等”外领域探索，有效拓宽公益保护覆盖面。

　　9让群众点外卖更放心

　　市检察院与市综合治理办公室联合在淮安市开展保障食品安全“445”公益损害专项巡查活动，组织公益损害观察员围绕农贸市场、超市、学校周边、网络餐饮、饮用水水源等开展全覆盖巡查活动。开发区检察院通过对辖区内“美团”、“饿了么”等外卖平台进行深度排查，发现有55个商家资料档案中无食品经营许可证，后经过实地核查，确认其中3家网络外卖平台无食品经营许可证，遂发出检察建议督促市场监督管理部门加强监管，推动出台了平台管理、商户准入等源头管控长效机制，进一步规范网络外卖运营平台，让群众点外卖更放心。

　　10以法律利器消解社会戾气

　　淮安市检察机关认真贯彻刑诉法规定，全面落实认罪认罚从宽制度，在办案中通过教育劝导、沟通安抚、追赃挽损等工作，促进犯罪嫌疑人自愿认罪、真诚悔罪，取得被害人的谅解、达成和解，在此基础上对认罪认罚的犯罪嫌疑人予以从宽处理。这一制度重在节约司法资源、有效化解矛盾、促进社会和谐，体现了恢复性司法理念，对推动国家治理体系和治理能力现代化建设起到了积极作用。2019年，淮安市检察机关适用认罪认罚案件2581件4024人，量刑建议被采纳率88.93%。