当前,伴随着网络使用低龄化趋势,以互联网为工具实施犯罪已成为未成年人犯罪新的“增长点”,其中又以诈骗为主要手段。为此,笔者结合司法实践,就未成年人网络诈骗防治相关问题提出思考。
未成年人网络诈骗防治仍存在诸多难点。监管不到位,公安机关立案难,网络安全意识薄弱。
笔者认为,完善未成年人网络诈骗防治对策应当关注以下内容:一是健全完善法律法规体系,加快网络空间未成年人犯罪立法,加紧《未成年人网络保护条例》出台,针对未成年人利用互联网为犯罪工具等问题制定专门措施,以《预防未成年人犯罪法》修订为契机在其中设立专章。二是健全网络监督管理机制,严格执行《网络信息内容生态治理规定》,各级网信部门会同各有关部门建立健全信息共享、联合执法等工作机制同时,创新监管,对网站的备案、运行实行全流程监控,并对网站内容进行实质审查,提升人员专业水平,安排专人负责电子邮件系统等。三是建立犯罪治理协同机制,未成年人网络诈骗治理是一项系统工程,需要司法机关、金融、网络、通信等相关部门和社会通力协作,在明确各自职责的同时建立联动机制,形成多元共治格局。四是强化网络安全意识教育,通过立体化宣传,揭露网络诈骗作案手段、类型特点,明确法律责任,增强群众报案意识,同时提高网民对互联网相关技术知识的了解和学习,避免上当受骗。五是多措并举提升法律意识,司法机关、教育等部门强化协作,通过互联网、送法进社区、送法进校园等多种形式开展普法宣传,解读法律政策,在预防未成年人犯罪的同时,增强其法律意识,避免成为被害对象。□李 琦