司法实践中，性侵未成年人案件多发地点为宾馆、酒吧、KTV、出租房，经分析，性侵未成年人案件高发的原因主要有以下几点：一是家庭管护缺失。二是不良风气侵蚀、攀比心作祟。三是行业监管缺失成为性侵案件“催化剂”。四是性侵防范意识缺乏。

　　针对上述原因，笔者建议从以下几个方面抑制性侵案件高发：需地方党委、政府牵头，统筹入职查询制度落实工作。实践中，学科类培训机构、各中小学等一般由地方教育部门主管，职责明确，但专业技能类学校等非地方教育局主管的学校，往往成为查询真空地带。而非学科类技能培训机构，主管部门较为复杂，存在交叉管理现象，此类培训机构人员上岗资质缺乏监管，入职查询缺乏抓手。如由党委、政府牵头，可将辖区内所有学校、培训机构进行统筹，以社会综合治理为切入口，成立专门工作小组，对所有与未成年人密切接触行业人员资质进行审核、定期查询，同时开通举报电话，接受社会监督，这样不但能够便捷落实入职查询制度，也保障法院从业禁止令的判决执行。

　　将强制报告制度落实列入综治考核项目。强制报告制度不能仅限于司法机关、执法机关知晓，该制度应当面向社会进行普及。建议由各相关行业的主管部门进行强制普法，杜绝以不知晓为由不履行强制报告义务的现象。设立一定激励惩戒措施，对及时报告揭发违法犯罪或避免更严重后果发生的，予以奖励；对不履行报告义务的，由主管部门督促其工作单位予以惩罚，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

　　树立正确舆论导向，净化未成年人成长环境。媒体应当履行对社会正确价值导向的引导作用，对符合社会主义核心价值观的新闻、事物、评论加强宣传，学校应当注重组织学生学习，抵制拜金主义、享受主义，设立校风监督员制度，对学校学风加强监管，对发现的攀比等不正之风应当及时汇报，及时研判、及时纠正。加强与司法机关合作，对师生、家长开展常态化普法。

　　明确各职能部门责任，联合净化社会环境。对辖区内酒吧、宾馆、KTV等加大巡查力度，可引进人脸识别系统，对无法辨别是否为未成年人的消费者进行验证，从源头杜绝未成年人进入上述场所。建议各主管单位与司法机关保持信息互通，对违反规定接纳未成年人造成严重后果的，加大处罚力度，构成刑事犯罪的，依法追究刑事责任。（王纯青、唐燕）