加强和改进未成年人检察工作是提升未成年人综合司法保护能力和水平的必然要求。近年来，检察机关凭借全过程参与未成年人司法保护工作的职能优势，持续深化推进未成年人检察业务集中统一办理，从“单一保护”到“双向保护”再到“综合司法保护”，形成全方位履职体系。目前，多地检察机关在一体履职、数字赋能监督、社会支持体系建设等方面进行了有益探索，形成了诸如“渝检护‘未’”“青未了”“沪未来”等创新实践品牌，为未成年人综合司法保护提供了丰富经验和有益借鉴。但实践中，未成年人检察综合履职还面临配套保障机制尚未系统建立、未成年人检察队伍专业化建设不足等问题，亟待解决。对此，检察机关要准确把握新时代未成年人司法保护新要求，遵循最有利于未成年人原则，健全未成年人检察综合履职、全面保护工作模式和机制，优化未成年人检察队伍结构，全面强化未成年人综合司法保护。

　　健全完善未成年人检察综合履职配套机制

　　针对未成年人保护法的新规定、新要求，相关部门要制定和修订相应规章、规范性文件，助力全方位构建未成年人保护体系。立足检察监督职能定位，研究制定综合履职工作指引，明确未成年人检察综合履职范围，细化相应规范，进一步提升未成年人检察综合履职效能。加强未成年人检察社会支持体系示范建设，整合各方资源，构建协同化社会支持网络。主动联合各职能部门，通过建立合作机制、会签意见等方式形成常态化协作机制，实现常治长效。推动将社会支持体系建设纳入政府购买服务项目，建立健全社会服务机构准入、培训、考核、监督机制，确保满足涉案未成年人及其家庭的多元化需求。

　　加强未成年人检察队伍专业化建设

　　高素质、专业化的未成年人检察队伍是夯实未成年人检察综合履职的基石。探索建立未成年人检察办公室实质化运行机制，实行明晰高效的扁平化管理，以专业化队伍建设推动综合履职。建立专业化人才选任与培养机制，明确未检人员任职资格和条件，优先选拔既精通刑事检察业务，又了解民事检察、行政检察、公益诉讼检察业务的复合型人才。实行分类招录，在检察机关招录中设立未成年人检察专业方向，吸引专业人才加入。健全按需施训机制，突出未成年人检察工作问题导向和需求导向，通过专题培训、岗位练兵、交流学习等方式，着力提升未成年人检察队伍在心理学、教育学、社会学等方面的素能以及综合履职能力。开展跨单位交流学习，选派未检检察官到法院、公安、司法行政、团委、妇联等部门交流锻炼。构建“外脑”支持系统，引入专家辅导力量，建立专家人才库，为未成年人检察综合履职提供专业支持。进一步加强未成年人检察理论研究，推进检校协作机制建设。鼓励未检人员参与课题研究，提升理论水平。鼓励高校学者到检察机关讲授未成年人保护和预防未成年人犯罪的理论知识。完善考核激励机制，将综合履职成效纳入评价体系。

　　系统化构建综合履职新格局

　　建立“四大检察”线索发现、移送、办理、反馈的全流程办案机制，打破检察机关内部壁垒。推行“一案多查”办案模式，形成“1+N”履职清单，明确在办理涉未成年人刑事案件时，同步审查家庭监护教育、民事行政检察监督事项、公益诉讼检察监督事项、社会治理问题、强制报告制度落实等内容，有效拓宽涉未成年人案件监督线索来源，助推未检综合履职工作。针对区域发展不平衡问题，探索建立上下一体履职机制，由上级检察院组建专门指导团队，对重大疑难复杂案件、新类型案件加强业务指导。通过吸收社会力量，建立“未成年人检察+观察员”检察履职模式，搭建未成年人权益保护观察员平台，聘任学校教职工、社区工作者、法律工作者、心理医生以及热心未成年人保护事业的社会人士作为未成年人权益保护观察员，充分发挥社会观察员的实践经验和专业领域知识优势，充当检察机关的“千里眼”和“顺风耳”，帮助检察机关发现以往难以发现的未成年人权益保护问题，拓展案源线索，提升办案精准性。借助大数据以“智”促“治”。深入推进大数据、人工智能等技术在未成年人检察工作中的应用。以大数据法律监督模型应用驱动精准监督，运用成熟的数字模型检索，以便发现隐藏的综合履职线索，有助于将有限的人力运用到调查核实、收集证据上，提高办案质效，促进从“个案办理”拓展到“类案监督”，实现精准、高效、系统监督。打破数据壁垒，推动建立未成年人综合保护信息库，打通检察业务应用系统与公安、教育、卫健、网信等部门的数据接口，实现罪错未成年人信息、困境儿童信息、强制报告线索、帮教需求等关键信息在司法机关、行政部门之间安全共享。依托全国检察业务应用系统，开发搭建集线索发现、预防、监督、帮教、社会治理等功能于一体的未成年人检察综合履职智能辅助专门系统，以便更精准发现类案背后的未成年人保护问题，提升履职专业化水平，促推社会治理和综合保护长效机制的健全完善。

　　（作者分别为甘肃省定西市漳县人民检察院检察长、检察官）