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司法警察如何参与公益诉讼
2020-09-17 09:45:00  来源:江苏法制报

  司法警察作为检察机关维护办案秩序和安全的重要力量,积极适应新时代检察事业发展要求,主动参与公益诉讼活动,发挥司法警察特有的职能作用,取得了较好效果。笔者就司法警察如何参与公益诉讼工作,谈一些自己的看法:

  应赋予司法警察参与公益诉讼活动的法律地位

  从目前的法律规定来看,并没有明确司法警察参与公益诉讼的法律地位。笔者认为,相关法律法规中应当明确司法警察在公益诉讼中的地位,可根据司法警察在公益诉讼中的作用定义为“公益诉讼参与人”身份,赋予司法警察在检察官的指挥下适度办案主体资格,为司法警察参与公益诉讼提供更有力的法律支撑和更严格的行为规范。

  司法警察参与公益诉讼应做好相关工作

  在不同的公益诉讼案件中,司法警察参与公益诉讼的侧重点有所不同,笔者认为司法警察参与公益诉讼工作,概括来说主要有以下几个方面:

  协助开展公益巡查。司法警察在巡查前,应了解巡查的对象、内容和方式等,协助制定巡查方案。巡查过程中,在承办检察官的带领下参与巡查活动,维护巡查工作秩序,对出现的突发情况参与处置。

  维护调查取证现场秩序、保护检察人员人身安全和办案卷宗等资料的安全。司法警察应事先熟悉现场及周边环境等情况,制定相应的执勤预案。到达调查取证现场后,根据办案需要划定警戒区域,做好现场警戒。如发现被调查人有隐匿、销毁证据等情况,执勤法警应果断采取制止、控制等措施,并及时报告承办检察官。对阻碍调查取证、抢夺办案卷宗资料和危害检察人员人身安全的行为,执勤法警应采取劝告、制止、控制等措施,对涉嫌犯罪的,应及时移送公安机关处理。

  负责办案期间的安全检查、警戒等工作。司法警察应对承办检察官约谈、询问等场所进行安全检查、及时排除安全隐患,核对被约谈、询问对象的身份信息,并做好安检和登记工作。做好检察人员约谈、询问过程中的安全警戒,对突发情况进行及时处置。

  保护出庭检察人员和重要证人的安全。司法警察应提前了解案件的基本情况,分析不安全因素,制定安全保护措施,对重大、敏感案件,提前与法院、公安机关沟通协调,共同做好防范工作。要重点保护庭审期间及往返途中的人员安全,遇有聚众围攻、殴打检察人员和证人的,应及时采取保护措施并及时与公安机关联系,切实保护相关人员的人身安全。

  参与处置突发事件。调查取证过程中引起人员聚集,司法警察应及时疏散人员,进行警戒,必要时寻求当地公安机关的帮助,若是群体性上访事件,则按照检察机关处置突发事件预案进行处置。

  送达相关法律文书。司法警察可受检察官指派,依法送达与案件相关的重要的法律文书,做好相关记录。同时,司法警察也可协助检察官参与到公开听证、公开宣告等程序中,配合承办检察官宣读法律文书,并维持现场秩序,以达到案件法律效果和社会效果的最大化。(朱俊 倪金鼎)

  编辑:孙荣