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“轮友”逛公园有了快速通道
2023-07-06 11:06:00  来源:检察日报

  “滴!”随着闸机门打开,浙江省东阳市残障人士韦某所坐轮椅缓缓驶入位于东阳江畔的歌山画水公园。“拿着残疾证刷卡就可以随时进入公园,这种自己独立完成一件事情的感觉真棒!”韦某兴奋地说。

  “残疾人群体对公园配置无障碍智能闸机的知晓度如何?”“推婴儿车的市民怎么通行?”“如何保证无障碍智能闸机设备不被损坏?”近日,东阳市检察院邀请人大代表、政协委员、残疾人代表等对该市无障碍设施整改情况进行现场检查评估,并召开听证会评议行政机关是否就磋商事项履职到位。作为参会代表之一,韦某在公开听证前进行了亲身体验。

  2020年,国网东阳市供电公司党委书记、东阳市政协委员周露芳通过“东阳市向红社会工作服务中心”接触到了“轮友”这一特殊群体。“全东阳有1.9万残疾人,其中肢体残疾者有六七千人,这是一个对无障碍设施有着迫切需求的大群体。”

  经调研,周露芳发现该市公共场所无障碍设施存在一些亟待解决的问题。比如,江滨公园为了避免电瓶车、摩托车通行,对通道设置固定式围栏,造成轮椅也无法通行。为此,在2023年1月召开的市两会上,周露芳提出了关于加强无障碍设施建设的提案。

  依托代表建议、委员提案与检察建议双向衔接机制,这一提案迅速进入检察机关的视野。检察官第一时间联系周露芳,听取她对东阳市无障碍设施建设的意见建议。随后,检察官对全市主要公园展开现场调查,发现多个公园的无障碍设施都被围栏阻挡,围栏间隙仅有30到40厘米,硬是将80厘米宽的轮椅挡在了公园外。尽管个别公园在入园通道前设立了“特殊人群入园可提前联系工作人员开锁”的提示牌,但传统的人工值守模式低效粗放,难以保障残疾人群便捷入园。“无障碍环境建设应遵循实用、易行、广泛受益原则,人工开锁肯定是与该原则不相符的。”检察官说。

  4月13日,检察机关组织相关部门开展公益诉讼诉前磋商,建议其履行好辖区内的无障碍设施管理职责,对现有无障碍设施进行整改,并建立长效机制,保障肢体残疾者、腿脚不便者等特殊群体权益。

  “需要借助技术手段对无障碍设施进行整改。”磋商会上,周露芳就整改提出建议。磋商会后,东阳市检察院组织市行政执法局、城投集团、残联等部门召开协商会,提出整改措施、制定整改方案。

  相关部门高度重视,积极创新管理方式,将无障碍活动栏杆改为无障碍智能闸机,将人工开锁入园改为智能化刷卡入园。“据我们所知,这一做法在全省是首例。”东阳市残疾人康复中心副主任朱卫东表示。

  “全市7个公园的无障碍智能闸机已全部安装调试完毕。”5月25日,诉前磋商仅过去一个半月,东阳市检察院就收到了相关部门的答复。“残疾人只要向市残联申请通行卡,即可刷卡通过智能闸机,对于无残疾证但腿脚不便人员,经核定也可办理通行卡。”目前,该市已有40余名“轮友”申请办理通行卡。

  在评议行政机关是否就磋商事项履职到位听证会现场,经过承办检察官介绍案情、行政机关说明情况、听证员提问等程序,作为听证员代表的周露芳表示:“我们一致认可其已履职到位。”(范跃红、吴爱晶、洪美玲)

  编辑:孙荣