□宋广超 郁登猛

　　【案情】张某系A汽贸公司负责人，与B汽车服务公司合作办理零首付购车业务，约定由B公司审核资料提供担保，向银行申请贷款。待贷款发放后，B公司扣除一定费用再发放给张某为客户购车。2018年3月至8月间，张某为提高车辆发票金额，达到零首付购车目的，提供原始发票照片让他人伪造的机动车销售统一发票11张，票面金额共计150万元。

　　【评析】本案的争议焦点是张某的行为如何定性：

　　第一种意见认为构成购买伪造的增值税专用发票罪，因为机动车销售统一发票属于增值税发票，可用于抵扣税款。

　　第二种意见认为构成非法制造发票罪。笔者同意第二种观点，理由如下：

　　首先，机动车销售统一发票虽可用于抵扣税款，但不属于增值税专用发票，也不属于增值税普通发票，为单列税种，视为普通发票。其次，张某为了提高车辆发票金额，提供真实的机动车销售统一发票照片给他人，并支付一定的费用让其伪造发票，其行为违反了国家发票管理法规，属于非法制造发票，

　　综上，张某的行为构成非法制造发票罪。