□索兴阳
【案情】周曾因非法行医，分别于2012年8月、2013年5月两次被卫生行政部门行政处罚；后又因犯非法行医罪，于2016年7月被法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年。2018年5月的一天，周某再次因非法行医被卫生行政部门执法人员当场查获。
【评析】关于周某的行为是否构成非法行医罪，存在两种观点：
第一种观点认为，周某的行为不构成犯罪。
第二种观点认为，周某的行为构成非法行医罪。笔者同意第二种观点
非法行医罪是指未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的行为，就本案而言，周某曾因两次非法行医被行政处罚，后再次非法行医被刑事处罚，已经被法律评价为犯罪行为，现再次非法行医，足以说明周某主观恶性较深，社会危害性更大，属于情节严重的情形，应对周某定罪处罚，相反若要求周某再重新受到两次行政处罚，亦有放纵犯罪嫌疑，不利于打击非法行医的犯罪行为。
