案源是办案的前提和基础。不少基层检察院缺乏稳固的案源渠道，案源不足、案源结构不合理成为制约基层检察院做强民事检察工作的瓶颈。要坚持系统思维，多措并举，积极破解基层院案源难题。

　　一是营造监督氛围。基层部分法院及法官对检察监督配合不够甚至存在抵触情绪，规避监督情况屡见不鲜。省检察院要强化担当，主动向党委、人大汇报，加强与法院、公安的协调，尽力争取配合支持。要加强有关机制落实情况的检查和督促。以浙江为例，浙江省委组织专班督查全省支持法律监督情况，省检察院多次与省法院召开联席会形成民事检察共识，以切实解决基层难题。

　　二是加强机制探索。省检察院要加强对案件审查、调查方法的研究，制定完善各类办案指引，提升发现监督问题的能力。2020年，浙江省检察院组织编写了《民事执行监督案件办理指引》《民事审判程序监督案件审查指引》，对基层院开展工作起到了较好的指导作用。此外，要重视推动“四大检察”融合发展，加强民事检察与各部门协同联动，推动各内设机构线索通报和配合协作。鼓励有条件的基层院民事检察部门协同刑检部门探索办理拒执、虚假诉讼等刑事案件的审查逮捕、审查起诉。

　　三是加快便民改革。提升民事检察的社会认知度，畅通人民群众申诉、控告渠道，提高当事人、律师申请检察监督的积极性。依托省内矛盾调解中心，发挥公益损害与诉讼违法举报中心、12309检察热线等作用，及时了解和回应基层群众对民事检察工作的诉求。与省法院、省司法厅、省律协等建立法院执行申诉告知、律师代理民事案件申请检察监督权告知等制度，确保所有当事人知悉向检察机关申请监督的权利。

　　四是强化科技赋能。锚定“智慧检察”发展方向，提升民事检察信息化水平。搭建信息平台，推动与法院的司法信息共享，实现法院电子诉讼卷宗及审判、执行等司法信息实时共享。加强与司法行政、银保监、证监、知识产权、破产管理人协会等单位的联系协作，及时掌握金融、保险、知识产权等专业领域民商事案件的动向，合力查办逃避监管、虚假诉讼等违法行为。

　　五是组织专项突破。破解监督难题，要以专项活动为抓手和突破口。寻找民事审判、执行中的突出问题。例如，浙江省检察院每年以组织开展几个主题专项监督活动进行突破，发掘案源。要注重借助政法委执法监督和检察机关法律监督联动机制作用，针对监督难点，会同党委政法委开展专项监督、评查，有效获取案件线索。（李忠强）