“建议决定终结审查。”9月21日,当我写完最后这几个字时,长长舒了一口气。这份报告意味着持续4个月的“小饭桌净化战”圆满收官,也意味着乌海市海勃湾区的103家“小饭桌”全部完成了整改。
近年来,“小饭桌”成了很多家庭解决上学孩子日常餐饮的必要选择。孩子吃得怎么样?吃得放心吗?这些问题一直揪着家长的心。今年5月,我院对辖区“小饭桌”进行摸底调研,从资质证明、卫生条件、从业人员健康证、食品留样、住宿管理以及疫情防控等方面进行细致检查,发现部分“小饭桌”存在从业人员健康证过期、食品生熟混放、食材采购未索证索票、餐饮具消毒不规范、食品留样不标准等问题。
作为一名母亲,看到这些问题我很心焦。很快,我院以怠于履行辖区校外托管机构监管职责为由,对市场监督管理部门立案调查,并于5月27日制发了公益诉讼诉前检察建议,要求海勃湾区市场监督管理局加强对校园周边托管机构、“小饭桌”餐饮的日常监督管理工作;严格注册备案审查,做好相关市场主体的登记注册和备案审查工作,对从业资格、硬件设施做好初筛审核,督促托管机构持证经营、特殊岗位人员持证上岗、依法依规提供服务,有效防范食品安全问题发生。
海勃湾区市场监督管理局收到检察建议后,立即组织召开会议,对辖区托管机构、“小饭桌”进行专项摸排,并以“不发通知、不打招呼、直奔现场”的方式对103家托管机构、“小饭桌”开展全方位执法检查,检查中共下达责令改正通知书13份。整改中,该局工作人员多次表示,“无论是公开的托管机构,还是隐秘的‘小饭桌’,我们都要把他们放在阳光下,晒一晒,让它们真正透亮,让家长和孩子看到实实在在的安全。”
经过整改,辖区内托管机构经营管理明显规范。7月18日,海勃湾区市场监督管理局向我们书面回复检察建议落实情况。此时正值暑期,大多数托管机构已经休业,我们决定到开学季再跟进回访。
9月7日、9月21日,我们分两次走进部分“小饭桌”进行回访,发现无论哪一家“小饭桌”,都在明显位置放着营业许可证,桌椅板凳摆放整齐,消毒碗柜内餐具摆放有序,冰柜里的食材按类别放置,每一样食材都有详细的采购记录……这些变化发生在海勃湾区的103家“小饭桌”身上,也让该区近2000名学生和背后的家长们放了心。更令我们感动的是,这些“小饭桌”的经营者都很认可我们的工作,他们说:“这不是砸我们的饭碗,而是促进管理更规范,让家长更放心,这样的监督我们欢迎。”
“小饭桌”的“舌尖安全”有了保障,但在工作中,我们还发现了很多监管盲点,比如“小饭桌”缺乏消防设施、高层没有保护设施、房屋通气情况有待改善等,对于这些,我们仍在探索监督解决途径。我们相信“小饭桌”的明天一定会越来越好。(张利、沈静芳、付静)