●话题背景:广东省《关于加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理的意见》下发已3个月,但从深圳多个区为实行监管而采取的干部信息社区备案制度来看,目前干部愿意公开的事项还是以姓名、住址、联系方式这些基本“点”为主,有的干部甚至对公开个人住址已经觉得“没有安全感”,社交圈、生活圈及休闲圈的情况就更没有登记了(据11月2日《南方都市报》)。

　　干部报备“八小时外”情况,从而形成“汇报十举报”的全社会盯防攻势,堵住监管“漏洞”,应该是相当不错的举措。可事实上,却被以“干部没有安全感”为由虚置了。现在的情况是:“有的干部就只登记姓名和电话”,并没有登记社交圈、休闲圈、生活圈的信息。这种流于形式的“报备”,老百姓根本无法监督。

　　其实监督干部“八小时”外的情况,并不是限制干部正常的娱乐和休闲,而是防止做违法违纪的事。比如“休闲圈”,重点监督有无公款吃喝、公款旅游、公车私用等行为;是否接受管理服务对象支付应由个人负担的费用;是否利用职权和职务影响从事古玩字画、珠宝玉石等收藏和交易;有无参加管理服务对象组织的摄影、钓鱼、骑术、游艇等“雅尚”休闲活动;有无违规打高尔夫球、出入私人会所等。如果干部如实报备了,则基本上没有这些念头和行动了,其实质也就是保护了自己。然而对于一些逐利的干部来说,报备八小时外情况,则是断了“财路”,想要受贿则没有了“安全感”。

　　监督干部就要全方位。诚然,干部也是有隐私权的,也有自己的自由,不过,干部的某些“隐私”却需要被限制,在一定程度下则需要“公开”。毕竟干部不同于一般老百姓,他们的手中毕竟掌握着一定的权力。换言之,紧盯干部的“八小时”外的情况,是在防止权力谋私,这对于干部来说,并没有什么坏处。有些贪官后悔自己没有管好权力,后悔被人拉下水,这也折射出对干部“八小时”外的情况监督不力的后果。

　　干部报备八小时外情况,需要做得扎实,而不能流于形式。如果表面上轰轰烈烈,时间一长就变形了,或是以“没有安全感”为由虚置报备“八小时外”情况,则无疑关上了监督干部的一扇门。当然,监督干部还需要任前财产公开制度、任后财产审计公示等,多管齐下才能发挥强大的力量,从而将干部腐败降到最低。