贫困地市老办公楼完全够用,又花费2亿元建新楼,全省地税系统60%以上领导班子成员办公室超标……近年来,湖北地税系统争相建设超面积豪华办公设施,一些地方十八大后仍不收敛。今年下半年以来,湖北地税系统已有包括省地税局原局长在内的100多名干部受到处理(据11月1日《京华时报》)。
个别地方税务部门之所以能够动辄数亿元任性盖楼,主要原因在于地方税务系统有“超收税款返还”奖励制度:只要税务部门完成了当年的税费征缴任务,超过的部分,地方财政会按一定的比例返还。比如湖北黄冈市县两级地税部门账上“超收税款返还”的余额目前超过4亿元。
部门“超收税款返还”的钱多了,部门负责人自然就有乱花钱的冲动。如果不花钱,试想,那么多的“超收税款返还”该如何用?作为福利发放吗?肯定不行。因此,即使老办公楼完全够用,他们早晚也会打起享受的“歪主意”来。地税部门如此权力自肥、权力任性,是“四风”的翻版,腐败的表现。同时,设立“超收税款返还”奖励制度,容易使部门私设“小金库”,负责人可以任意支出和大肆挥霍,或者给员工发放高福利,且没有任何部门来监督。
建设法治税务部门,维护税负公平,当成为税务部门的追求。建议已经设立“超收税款返还”奖励制度的地方取消该制度;对以前使用的“超收税款返还”使用资金,地方政府要组织审计局依法进行审计,加强监管,杜绝违规使用财政资金和腐败现象的发生;对存在乱花钱或者搞暗箱操作捞好处的腐败分子要予以追责,真正做到彻底根治权力任性和违规问题,还地方政府和税务部门的公信力。
