□陶勇杰 陶心怡
国家网信办发布的《网络信息内容生态治理规定》，自今年3月1日起正式施行。如何使网络舆论成为治国安邦的正能量，当为各界关切。为此，笔者就网络舆论监督立法相关问题提出思考，以求抛砖引玉。
网络舆论监督，是指网民借助互联网平台，就社会事务、热点关切等，合法发表意见，为推进社会治理、建设政治文明建言献策，具有监督的主体、被监督的客体广泛，传送即时高效，传受双方及其他参与者可交互沟通等特点。
网络舆论监督是现代文明不可或缺的重要内容，近年来，监督力度得到加强，积极效应显现，如收容教养制度的废止、醉驾入刑等不一而足。但某些负面的作用亦不可忽视，如有意散布不实信息，放大阴暗面；发表煽动性、攻击性和侮辱性言论；极少数敌对势力攻击党和政府，妄图颠覆政权等。
笔者认为，网络舆论监督立法应当关注以下内容：一是明确参与的主体、权利和义务、形式和内容、承担的法律责任等。二是界定知情权与隐私权、政务公开信息与保密信息、社会监督与造谣诽谤、言论自由与人身攻击等方面的界限。三是划定非法信息的范围。四是注重现行法律、法规、规章对网络舆论监督规范的稳定性和连续性。五是对恶意散布虚假信息、侵犯公民权利，损害社会公共利益和国家集体利益、严重危害国家安全等行为，严格追究法律责任。
