□杨 烔 杨玉堃

　　在基层检察机关中约有1/4的干警属于编外人员，他们分别在业务部门和综合部门承担着协助办公办案、服务后勤保障等重要职责，为检察事业高质量发展发挥着重要作用。但随着编外人员的不断增加，编外人员的“管”“用”脱节、归属感不强、岗位风险隐患等问题逐渐显现。

　　笔者建议：一是健全管理考核机制，提高“管”“用”结合度。党组要将编外人员作为队伍建设的重要内容，定期专题研究管理考核工作，建立长效机制。组织人事部门要建立动态管理档案，会同各部门定期评测各岗位工作量，科学设置绩效考核标准，适度拉开绩效差距。二是丰富政治关怀活动，提升组织归属感。充分发挥支部堡垒作用，支部书记要多关心编外人员的政治生活，要求列席相关组织活动，注重培养和吸收优秀的编外人员入党。鼓励编外人员多参加专题政治学习和集体活动，做到同学习、同进步。分管院领导、部门负责人要主动开展谈心谈话和家访，提升编外人员归属感。三是加强编外人员廉政风险防控。开展编外人员岗位风险排查，制定风险防控手册。督促组织部门负责人定期开展纪律作风教育、保密教育，组织签订保密承诺书、廉政承诺书。建立密钥、印章使用台账制度，留痕备查。建立健全督察问责机制，对发现履职不规范问题、纪律问题，严格追究相关责任人及部门负责人责任，倒逼规范履职。